根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定及政府信息公开工作要求,现编临沂市统计局2012年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、组织领导和制度建设情况、主动公开信息情况、依申请公开信息办理情况、信息公开保密审查及监督检查情况、存在的主要问题及改进情况等,并附相关统计表。本报告的统计数据时限为2012年1月1日至2012年12月31日。
一、概述
推进政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措,贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),对于建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权利,监督政府依法行政具有十分重要的意义。为此,我局高度重视信息公开工作,每年都召开干部职工会议对信息公开工作进行研究再部署,并认真组织广大干部职工学习《条例》的有关知识,同时进一步完善了《临沂市统计局政府信息公开指南》和《临沂市统计局政府信息公开目录》等文件的编制。
二、组织领导和制度建设情况
局党组多次召开专题会议,研究部署政务公开工作。对政务公开工作实行“一把手”负责制,成立了由局长任组长,各副局长任副组长,各科室负责人为成员的临沂市统计局政府信息公开工作领导小组,协调机构为局办公室,受理机构为局综合科。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室抓落实的工作机制。办公室具体负责政务信息公开的组织协调,制定实施方案以及开展有关政务信息公开的组织协调、局机关各科室加强配合与协作,积极开展推进政务信息公开工作。按照职能分工要求,各负其责地开展有关政务信息公开的资料交流、信息更新维护、咨询答复、群众和调查单位反映的重大问题的解决等工作。局保密工作领导小组负责对政府信息公开安全保密进行指导和监督,同时制定了《临沂市统计信息上网审批制度》、《临沂市统计局信息安全应急预案》等多项制度、措施,使政务信息安全管理工作有章可循。
三、主动公开政府信息情况
2012年,我局主动公开政府信息6502条,其中:政策法规性文件1条,业务工作680条,发布统计数据4860余条,其他信息960余条。(详见《市统计局2012年政府信息公开工作情况统计表》)。
我局努力挖掘资源优势,拓宽信息公开服务领域。积极学习国家、省和兄弟市统计资料编辑经验,对年鉴、手册、月报进行充实改版,增加统计知识和宣传资料,为用户提供翔实统计资料的同时,拉近统计与社会公众的距离。一是充分发挥政府网站信息公开的第一平台作用。在临沂政府网站上及时更新发布政务信息、部门动态和统计公报等内容,积极认真的普及统计知识,宣传统计统计工作,提高政务公开度,全心全意地为社会公众服务。同时搭建了以GOV.CN为后缀的临沂统计公众信息网站,在主页上设置了统计新闻、统计动态、统计分析、统计法规、统计公报、办事指南等相关栏目,并重点加强了数据查询、政务公开等部门业务平台建设,建立起了网上“一站式”服务平台。二是认真做好网站内容保障工作。加强信息管理,对网站中机构概况、单位职责、机构设置、领导分工等固定类栏目,内容变更后24小时内进行更新;统计动态栏目每月发布信息都在30条以上,其他信息随时加载更新,做到了经常性工作定期公开,阶段性工作按时公开,临时性工作随时公开。三是在信息发布形式上,我们以呈阅件的方式及时向领导提供,以分析报告的形式向各部门提供,以新闻发布会和统计公报形式通过内外网和各新闻媒体发布季度或年度的全市经济运行情况,以统计手册和统计年鉴形式通过现场查询或网络查询向社会各界提供。每个季度召开新闻发会,每个月印发《临沂统计月报》,每年印发《临沂统计年鉴》,主动向社会公众公布统计数据。建立了与临沂日报、临沂电视台、临沂广播电视台、鲁南商报、沂蒙晚报等新闻媒体记者的联席会议制度,组织召开与新闻媒体的座谈会,以加强局内各科室与新闻媒体之间的联系,建立了统计信息发布联系机制。今年又全面改版《临沂统计月报》,编印了《辉煌“十一五”》资料手册,编印出版了《临沂统计工作掠影》、《统计分析与调研报告汇编》等统计资料,同时为全市重大工作搞好统计服务,提供有关统计数据。四是规范统计新闻宣传,对外发布和使用数据均由综合科负责,确保数据的统一性,使统计新闻更加规范和权威。主动为企业和社会公众提供统计信息服务,积极为社会各界提供数据查询服务。开展了“十一五”发展成就统计宣传工作,与市委宣传部、临沂电视台等部门和单位联合组织开展“十一五”活动,宣传全市科学发展取得的新成就。积极参与市委、市政府重大活动的材料编撰,主动建言献策,协助有关部门核实修订统计数据,编印“两会”、市委理论中心组读书会、科学发展现场观摩会等统计服务专刊,精心制作的《数字见证发展—统计服务“两会”资料专刊》,从统计角度客观总结2008年以来临沂市经济社会发展的历程和巨大成就,受到与会代表的一致好评。在市委《临沂工作》刊物上开辟专栏,每月发布全市经济社会发展情况。先后为市委常委会、市政府常务会、市政府季度经济形势通报会、全省服务业统计工作会议等20多次重要会议提供有关材料或调度数据,为市直部门提供统计服务750余次,接受社会咨询1320余次,增强了政府统计透明度和公信力。
四、依申请公开政府信息情况
2012年,我局收到网上要求公开政府信息的申请1条,答复1条;政府信息公开无收费情况,无被申请行政复议或被提起行政诉讼、行政申诉情况。
五、信息公开保密审查及监督检查情况
近年来,临沂市统计局始终高度重视门户网站的信息公开保密审查及监督检查工作,不断采取措施加强门户网站管理。制定了《网站信息发布管理制度》、《计算机上网信息保密管理制度》、《服务器系统安全保密管理办法》等各项安全保密管理制度,严格信息发布流程,不断加强网站及服务器的日常监管、落实网络管理责任人。网站上传信息严格执行审批制度“五个环节”流程,先填写上网卡,由科室负责人、办公室、各科室分管局长、计算中心分管领导逐一进行核稿把关,重要信息由市局主要领导审批,杜绝涉密文件、数据的外泄。同时在临沂政府网上所发布的信息要提交经管理员审核把关后才能发布,进一步加强了安全保密工作的严密性。12月份,临沂市统计局作为市直部门先进单位顺利通过了省保密局的门户网站专项检查,开展的各项工作赢得了检查组的充分肯定。
六、存在的主要问题及改进措施
2012年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要是信息公开的内容有待进一步完善。为进一步做好我局信息公开工作,我们在今后的信息公开工作中将采取以下措施:一是统一认识,努力规范工作流程。我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,进一步梳理局机关所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,方便公众查询。二是认真梳理,逐步扩大公开内容。进一步对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的准确性和完整性。
附:临沂市统计局2012年度政府信息公开工作情况统计表.doc
二〇一三年二月八日